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华山效应,三权分离”:即鉴于当前农村农业生产现状,为解决“空心村”和“小农业大市场”的矛盾,我们顺势提出了:根据群众意愿,将土地所有权留给集体、承包权留给农户、经营权交给公司,实现产业化龙头企业、农民合作社组织(或协会)、股民式农户的“三级利益”联动机制。

开展土地流转,建设高效农业基地。对赵脑村开展整村土地流转试点。在试点基础上,保证农民土地使用权不变的前提下,以“小块并大块,多块并一块”的思路,采取转让、互换、出租等形式进行流转,建设3万亩高效农业示范基地。土地流转后,建设规模化、标准化的农业生产基地。

整村推进建社区。首批以赵脑村为重点,开展迁村腾地工作。赵脑村国土面积12221.25亩,其中实有耕地面积7552.05亩,水域3266.85亩,林地516.45亩,村庄590.7亩,交通293.55亩,其他1.65亩。总户数541户,总人口2288人,外出务工人员700人左右,在村总劳力541人。通过迁村腾地将村民迁入集镇新建的农民公寓,通过社区化管理进行集中安置。然后,在全镇推开,按省委省政府的部署,力争用3-5年的时间在集镇建成一个1000户,拥有3000-5000人的新型社区。

统一规划建设新区。力争通过三至五年努力,将熊口镇环镇路以西、潜熊公路以东、总体面积为650亩的地段,整体打造成一个集农民工社区、旅游、购物和行政服务于一体的大型综合社区。社区建成后,可容纳1.5万人,引导农民进城3000户,提供就业岗位3000个。




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